周三，几乎所有北约成员国外长齐聚比利时布鲁塞尔，讨论和审议俄乌冲突有关情况，但美国国务卿鲁比奥缺席此次会议。据信这是22年来美国高外交官次缺席此类部长级会议。此前一天，美国总统特使与俄罗斯总统普京就乌克兰问题举行的和平谈判没有取得任何成果琼海隔热条设备，而欧洲官员则努力争取在谈判桌上占有一席之地。

北约秘书长马克·吕特表示，尽管鲁比奥缺席此次部长级会议，但他仍然“非常积地参与”了这一进程。吕特后来告诉记者，特朗普总统的努力对结束俄乌冲突至关重要。他说：“全世界只有一个人能够打破僵局……那就是美国总统。”

然而琼海隔热条设备，一些欧洲国家对在谈判中明显被边缘化表示度不安。欧盟委员会主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯上个月表示：“任何计划要想奏，都需要乌克兰人和欧洲人的支持。”

立陶宛国家安全顾问凯斯图蒂斯·布德里斯上个月在布鲁塞尔告诉记者 ，欧洲的安全“不能在没有欧洲的情况下进行讨论”。他还补充说，俄罗斯想要“将美国人赶出欧洲，并重新审视欧洲大陆的安全架构”。

立陶宛位于俄罗斯飞地加里宁格勒和其坚定盟友白俄罗斯之间琼海隔热条设备，它和波罗的海沿岸的拉脱维亚和爱沙尼亚长期以来一直担心遭到俄罗斯的攻击。

上个月，特朗普政府提出的结束俄乌冲突的28点计划也让欧洲导人措手不及，该计划被认为不仅让乌克兰，也让整个欧洲大陆都变得脆弱不堪。

北约前军控主任威廉·阿尔伯克表示，鲁比奥缺席峰会“不同寻常”。他印象中上一次出现这种情况是在2003年，当时科林·鲍威尔缺席峰会，原因是美国导的伊拉克战争爆发。

当被问及为什么鲁比奥不愿与北约盟国的同行们会面，尤其是在结束俄乌冲突的谈判仍在进行期间时琼海隔热条设备，美国国务院一位高级官员表示，鲁比奥“已经与北约盟国举行了数十次会议，指望他每次都出席是不切实际的”。

阿尔伯克表示，尽管欧洲导人在莫斯科和华盛顿之间的谈判中被边缘化，但他们仍然可以“对谈判产生直接影响”，并“继续指导这一进程”。他补充说，“欧洲人似乎在特朗普的导风格面前无能为力”，但“我们已经看到所谓的‘和平计划’在过去几天里发生了根本的变化，乌克兰和欧洲的担忧也日益得到体现。”

周二，在会见特朗普特使威特科夫和特朗普女婿库什纳之前，普京猛烈抨击欧洲，批评欧洲导人阻碍特朗普的和平努力，并称欧洲已经退出了和平进程。普京告诉记者，俄罗斯无意与欧洲国家开战，但如果欧洲挑起战争，俄罗斯“现在”就做好了回应的准备琼海隔热条设备，这一点毋庸置疑。

英国伯明翰大学国际安全教授斯特凡·沃尔夫表示，普京的言论是俄罗斯官方说法的一部分，塑料管材设备即欧洲正在破坏特朗普结束俄乌冲突的努力，如果不是欧洲的阻挠，和平协议早就达成了。他补充道：“这或许是真的，但这是一件好事，因为任何这样的协议对乌克兰不利，对欧洲不利，终对美国也不利。”

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由于克里姆林宫没有表现出任何放松其强硬要求的意图，因此没有人真正期望在莫斯科会谈中取得突破。尽管如此，莫斯科方面仍称长达五个小时的会谈“富有成”，并表示双方在一些问题上可以达成共识，而普京则对另一些问题持“负面”态度。双方还讨论了土问题——这对乌克兰来说是一个关键且其敏感的问题——克里姆林宫认为美国提出的一些方案“或多或少可以接受”。

俄罗斯总统府发言人佩斯科夫周三表示，此次会谈是双方次进行此类“直接意见交流”，普京并未完全拒美国的方案。

同样在周三琼海隔热条设备，乌克兰外交部长安德烈·西比哈表示，美方团队已邀请乌克兰代表团“在不久的将来继续在美国进行会谈”。